Hankinnat
Hämeenlinnan kaupunki on hankintalain mukainen hankintayksikkö. Voit tutustua kaupungin hankintoihin jo ennen tarjouksen tekemistä. Tältä sivulta löydät tietoa hankintojen periaatteista, toimialoista suunnitelmista.
Kaupunki järjestää kaikki tarjouskilpailut sähköisesti. Käytössä ovat Tarjouspalvelu-portaali ja TyöllisyysSampo-portaali. EU- ja kansallisista hankinnoista ilmoitetaan myös HILMA-palvelussa.
Miten julkinen hankinta etenee
Julkinen hankinta tarkoittaa, että kaupunki ostaa tavaroita, palveluja tai urakoita organisaation ulkopuolelta.
Hankinta etenee vaiheittain:
- Hankinnan valmistelu
- Markkinavuoropuhelu yritysten kanssa
- Tarjouskilpailu
- Hankintapäätös
- Sopimus
- Sopimuskausi
Hankinnat jaetaan kohteen ja arvon mukaan. Mitä suurempi hankinta on, sitä tarkemmat säännöt siihen liittyvät.
Näin osallistut tarjouskilpailuun
Näiden ohjeiden avulla pääset alkuun. Tarkemmat ohjeet löydät sivun alaosasta.
Toimi näin
- Lue tarjouspyyntö ja kaikki liitteet huolellisesti.
- Kysy, jos jokin kohta jää epäselväksi.
- Vastaa vain siihen, mitä kysytään.
- Täytä kaikki vaaditut tiedot.
- Tarkista tarjouksesi ennen lähettämistä.
- Lähetä tarjous ajoissa.
Missä tarjouskilpailut julkaistaan
Hämeenlinnan kaupungin hankinnat löydät alla olevista palveluista.
EU- ja kansalliset hankinnat sekä osa pienhankinnoista:
Dynaamiset pienhankinnat, erityisesti työllisyyspalveluissa. Palvelusta löytyy hankinta-asiakirjat.
Kansallinen ilmoituskanava julkisille hankinnoille. Rekisteröidy portaaliin vain kerran. Sen jälkeen voit jättää tarjouksia eri hankintayksiköille samalla tunnuksella.
Työllisyyspalvelujen ja muut dynaamiset pienhankinnat
Osallistu markkinavuoropuheluun
Kaupunki tekee usein yhteistyötä yritysten kanssa jo ennen tarjouskilpailua. Tätä kutsutaan markkinavuoropuheluksi.
Osallistumalla voit:
- kertoa uusista ratkaisuista ja ideoista
- kommentoida hankinnan ehtoja
- tuoda esiin alan käytäntöjä
- ehdottaa parannuksia
Hyvin valmisteltu hankinta hyödyttää sekä kaupunkia että yrityksiä.
Näin laadit hyvän tarjouksen
Tarjouksen laatimisessa tarkkuus on tärkeää. Jos tarjous ei vastaa vaatimuksia, kaupunki voi hylätä sen.
Muista nämä:
- Vastaa täsmälleen pyydetyllä tavalla
- Ilmoita hinnat oikein ja kokonaan
- Älä lisää ylimääräisiä liitteitä
- Jätä tarjous vain pyydetyn kanavan kautta
- Varmista, että saat kuittauksen lähetyksestä
Esimerkki: Jos toimitusaika pitää ilmoittaa viikkoina kokonaislukuna, ilmoita esimerkiksi ”3 viikkoa”. Älä kirjoita ”2–4 viikkoa”.
Miten tarjoukset arvioidaan
Tarjoukset käsitellään kolmessa vaiheessa.
1. Soveltuvuus
Tarkistetaan, täyttääkö tarjoaja vaatimukset, kuten taloudellinen tilanne ja referenssit.
2. Vaatimusten täyttyminen
Tarkistetaan, että tarjous vastaa tarjouspyyntöä
3. Vertailu
Tarjouksia verrataan ennalta ilmoitettujen kriteerien perusteella
Tarvittavat asiakirjat
Jos voitat tarjouskilpailun, sinun täytyy toimittaa asiakirjat, jotka osoittavat yrityksesi hoitavan velvoitteensa.
Näitä ovat esimerkiksi:
- Selvitys rekistereistä
- Selvitys siitä, onko yritys/yhteisö merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin
- Selvityksen saa YTJ:stä yrityshaulla
- Kaupparekisteriote (yhdistysten osalta vaaditaan yhdistysrekisteriote ja säätiöiden osalta säätiörekisteriote)
- Kauppa- ja säätiörekisteriotteen saa esimerkiksi Virre-palvelusta
- Yhdistysrekisterin tietopalvelusta saa yhdistysrekisteriotteen
- Selvitys mahdollisesta verovelasta
- YTJ:ssä on yrityksen/yhteisön tiedoissa linkki verovelkarekisteriin
- Todistuksen verojen maksamisesta tai verovelkatodistuksen saa esimerkiksi tilaamalla sen OmaVero-palvelusta tai Verohallinnon sähköisellä lomakkeella.
- Todistukset eläkevakuutuksista (TyEl-vakuutus)
- Todistuksen saa eläkevakuutusyhtiöstä
- Selvitys työehtosopimuksesta
- Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista
- Selvitys on esimerkiksi yrityksen/yhteisön itse allekirjoittama asiakirja, jossa kerrotaan työhön sovellettava työehtosopimus tai työhön sovellettavat keskeiset työehdot
- Selvitys työterveyshuollosta
- Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä
- Selvitys on esimerkiksi työterveyshuollon allekirjoittama todistus asiasta
- Todistus tapaturmavakuutuksesta (rakentamistoiminnassa)
- Todistus siitä, että yritys/yhteisö on ottanut tapaturmavakuutuslaissa tarkoitetun vakuutuksen
- Todistuksen saa vakuutusyhtiöstä
Asiakirjat saavat olla enintään kolme kuukautta vanhoja.
EU-hankinnat
EU-hankinnoissa käytetään ESPD-lomaketta. Se on yhteinen eurooppalainen asiakirja, jolla osoitat täyttäväsi vaatimukset.
ESPD-lomake
ESPD (yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja) on lomake, jolla osoitat alustavasti, että täytät tarjouskilpailun soveltuvuusvaatimukset. Samalla vakuutat, ettei sinulla ole hankintalain mukaisia pakollisia poissulkemisperusteita.
Täytät lomakkeen Tarjouspalvelu-portaalissa.
Muista nämä käytännöt:
“Talouden toimija” tarkoittaa tarjoajaa eli sinua tai yritystäsi.
“Valintaperusteet” tarkoittavat soveltuvuusvaatimuksia, esimerkiksi taloudellista tilannetta tai osaamista.
Lomakkeessa kysytään, oletko hyväksyttyjen tarjoajien virallisessa luettelossa tai onko sinulla vastaava sertifikaatti. Suomessa tällaisia virallisia luetteloita ei ole, joten vastaat tähän yleensä ei.
Lomakkeessa kysytään myös, osallistutko hankintaan yhdessä muiden kanssa. Tämä tarkoittaa tarjousyhteenliittymää. Jos teette yhteisen tarjouksen, jokainen mukana oleva yritys täyttää oman ESPD-lomakkeensa.
Lisäksi sinulta kysytään, käytätkö muiden yritysten resursseja. Tämä tarkoittaa esimerkiksi alihankkijoita.
Jos et täytä kaikkia vaatimuksia yksin, voit tukeutua toisen yrityksen tietoihin. Esimerkiksi:
- Hankinnassa vaaditaan 100 000 euron liikevaihto
- Sinun liikevaihtosi on 80 000 euroa
- Alihankkijan liikevaihto on 120 000 euroa
Tällöin voit käyttää alihankkijan tietoja vaatimuksen täyttämiseen. Muista ilmoittaa myös alihankkijan tiedot ESPD-lomakkeessa.
Rikosrekisteriotteet
Jos tarjouksesi valitaan, sinun täytyy toimittaa rikosrekisteriotteet ennen hankintapäätöstä tai sopimusta. Niillä varmistetaan, että sinulla tai yrityksesi vastuuhenkilöillä ei ole lain mukaisia esteitä osallistua hankintaan.
Huomaa, että tässä tarkoitetaan nimenomaan hankintamenettelyä varten pyydettäviä otteita. Joissakin hankinnoissa voidaan vaatia myös muita otteita, esimerkiksi lasten kanssa työskentelyyn liittyvä rikostaustaote.
Toimi näin:
- Tarkista kaupparekisteriotteesta (tai yhdistys- tai säätiörekisteriotteesta), ketkä kuuluvat vaadittuun henkilöpiiriin.
- Pyydä kirjallinen suostumus jokaiselta henkilöltä.
- Hae rikosrekisteriotteet Oikeusrekisterikeskukselta.
- Toimita otteet kaupungille turvallisella tavalla ohjeen mukaan.
Rikosrekisteriote tarvitaan yleensä seuraavista henkilöistä:
- toimitusjohtaja ja varatoimitusjohtaja
- hallituksen puheenjohtaja
- nimenkirjoitusoikeuden omaavat henkilöt
- prokuristit
- yhdistyksen puheenjohtaja
- yksityinen elinkeinonharjoittaja
- avoimen yhtiön yhtiömiehet
- kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies
Lisäksi rikosrekisteriote toimitetaan yrityksestä tai yhteisöstä itsestään, jos kyseessä on oikeushenkilö.
Kaupunki tarkistaa otteet ja hävittää ne tarkastuksen jälkeen. Otteita ei palauteta.
Yhteishankinnat
Kaupunki ei kilpailuta kaikkia hankintoja itse. Osa hankinnoista tehdään yhteishankintoina, joissa mukana on useita organisaatioita. Näitä kilpailutuksia hoitavat esimerkiksi:
- Hansel Oy
- Tuomi Logistiikka Oy
- Numera yhteishankintapalvelut
Yhteishankinnat ovat usein EU-hankintoja. Etsi näitä tarjouskilpailuja HILMA-ilmoituskanavasta.
Yhteistyö ja alihankinta
Jos et pysty toteuttamaan hankintaa yksin, voit:
- tehdä yhteistyötä muiden yritysten kanssa
- toimia alihankkijana tai käyttää alihankkijaa
- tehdä tarjouksen yhdessä muiden kanssa
Yhteistyö ei saa rajoittaa kilpailua.
Suunnitelmat ja periaatteet
Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät vuosittain hankintasuunnitelman, jossa on vähintään EU- ja kansalliset hankinnat. Se kertoo tulevista hankinnoista, mutta kaikki suunnitelmat eivät välttämättä toteudu.
Tietoa hankintasuunnitelmista löydät
Hankintatoimen ohjeet ja periaatteet
Kaupungin, ja soveltuvin osin myös kaupungin tytäryhteisöjen, hankintojen toteuttamista ohjaa Hankintaohje.
Kaupungin hankintatoimen keskeiset periaatteet löydät Hankintatoimen periaatteet -asiakirjassa sekä erillisessä Ajoneuvopolitiikka-asiakirjassa.
Kaupunki käyttää myös työllistämisehtoa. Siitä saat lisätietoa hankintapalveluista: hankinnat@hameenlinna.fi
Lisätietoja
Yhteystiedot
Aapo Korte
Hankintapäällikkö
- Puhelin
- 050 4643 637
- Sähköposti
- aapo.korte@hameenlinna.fi
Niina Leino
Hankinta- ja kehittämisasiantuntija
- Puhelin
- 040 4846 881
- Sähköposti
- niina.leino@hameenlinna.fi
Tuula Kinnunen
Hankinta-asiantuntija
- Puhelin
- 040 6819 045
- Sähköposti
- Tuula.Kinnunen@hameenlinna.fi
Tea Roine
Hankinta-asiantuntija
- Puhelin
- 040 8093 177
- Sähköposti
- Tea.Roine@hameenlinna.fi
Sanna Mikkilä
Hankinta-asiantuntija
- Puhelin
- 040 1936 553
- Sähköposti
- sanna.mikkila@hameenlinna.fi
Nina Pitkämäki
Hankintasihteeri
- Puhelin
- 050 3888 865
- Sähköposti
- nina.pitkamaki@hameenlinna.fi
Tiedotteet
Tiedotteet
{{ errorMessage }}
{{ i18n.empty }}